5502 SAYILI SOSYAL GÜVENLİK KURUMU KANUNU
KABUL TARİHİ: 16/05/2006
Resmi Gazete Tarih: 20/05/2006
Resmi Gazete No: 26173
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Tanımlar, Kuruluş
ve Görevler
MADDE 1- Bu Kanunun amacı, Sosyal Güvenlik Kurumunun
kuruluş, teşkilât, görev ve yetkilerine ilişkin usûl ve esasları düzenlemektir.
Bu Kanun ile Kuruma görev ve yetki veren diğer
kanunların hükümlerini uygulamak üzere; kamu tüzel kişiliğini haiz, idarî
ve malî açıdan özerk, bu Kanunda hüküm bulunmayan durumlarda özel hukuk
hükümlerine tâbi Sosyal Güvenlik Kurumu kurulmuştur. Kurum, Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığının ilgili kuruluşudur. Kurumun merkezi Ankara'dadır.
Kurum, Sayıştay'ın denetimine tâbidir.
Tanımlar
MADDE 2- Bu Kanunda geçen;
a) Bakanlık : Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığını,
b) Bakan : Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanını,
c) Kurum : Sosyal Güvenlik Kurumunu,
ç) Genel Kurul : Sosyal Güvenlik Kurumu Genel
Kurulunu,
d) Yönetim Kurulu : Sosyal Güvenlik Kurumu Yönetim
Kurulunu,
e) Başkanlık : Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığını,
f) Başkan : Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanını,
g) Genel müdürler : Sosyal Sigortalar Genel
Müdürü, Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürü, Primsiz Ödemeler Genel Müdürü
ve Hizmet Sunumu Genel Müdürünü,
ifade eder.
Kurumun amacı ve görevleri
MADDE 3- Kurumun temel amacı; sosyal sigortacılık ilkelerine
dayalı, etkin, adil, kolay erişilebilir, aktüeryal ve malî açıdan sürdürülebilir,
çağdaş standartlarda sosyal güvenlik sistemini yürütmektir.
Kurumun görevleri şunlardır:
a) Ulusal kalkınma strateji ve politikaları
ile yıllık uygulama programlarını dikkate alarak sosyal güvenlik politikalarını
uygulamak, bu politikaların geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapmak.
b) Hizmet sunduğu gerçek ve tüzel kişileri hak
ve yükümlülükleri konusunda bilgilendirmek, haklarının kullanılmasını ve
yükümlülüklerinin yerine getirilmesini kolaylaştırmak.
c) Sosyal güvenliğe ilişkin konularda; uluslararası
gelişmeleri izlemek, Avrupa Birliği ve uluslararası kuruluşlar ile işbirliği
yapmak, yabancı ülkelerle yapılacak sosyal güvenlik sözleşmelerine ilişkin
gerekli çalışmaları yürütmek, usûlüne göre yürürlüğe konulmuş uluslararası
antlaşmaları uygulamak.
ç) Sosyal güvenlik alanında, kamu idareleri
arasında koordinasyon ve işbirliğini sağlamak.
d) Bu Kanun ve diğer kanunlar ile Kuruma verilen
görevleri yapmak.
İKİNCİ BÖLÜM
Kurumun Organları ve Görevleri
MADDE 4- Kurum, aşağıdaki organlardan oluşur:
a) Genel Kurul.
b) Yönetim Kurulu.
c) Başkanlık.
Kurumun teşkilât yapısı ekli (I) sayılı cetvelde
gösterilmiştir.
MADDE 5- Genel Kurul, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanının
veya görevlendireceği bir yetkilinin başkanlığında;
a) Sayıştay Başkanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı,
Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Devlet
Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, Hazine Müsteşarlığı, Özürlüler İdaresi
Başkanlığı, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü, Türkiye İş
Kurumu Genel Müdürlüğü ile öğretim üyeleri arasından Yüksek Öğretim Kurulu
tarafından görevlendirilecek birer temsilciden,
b) İş ve/veya Sosyal Güvenlik Hukuku alanında
Bakan tarafından belirlenecek iki öğretim üyesinden,
c) Başkan, genel müdürler, Strateji Geliştirme
Başkanı, Rehberlik ve Teftiş Başkanı ile Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire
Başkanından,
ç) En fazla üyeye sahip ilk üç işveren sendikası
konfederasyonları tarafından üye işveren sendikalarına bağlı işyerlerinde
çalışan toplam işçi sayısıyla orantılı olarak belirlenen 9 temsilciden,
d) En fazla üyeye sahip ilk üç işçi sendikası
konfederasyonları tarafından üye sayılarına orantılı olarak belirlenen 9
temsilciden,
e) En fazla üyeye sahip ilk üç kamu görevlileri
sendikası konfederasyonları tarafından üye sayılarına orantılı olarak belirlenen
9 temsilciden,
f) Kendi nam ve hesabına çalışanların üye olduğu
kanunla kurulu en üst meslek kuruluşlarından en fazla üyeye sahip ilk üç
kuruluş tarafından üye sayılarına orantılı olarak belirlenen 9 temsilciden,
g) Kurumdan aylık veya gelir almakta olanların
üye olduğu en fazla üyeye sahip ilk üç kuruluş tarafından üye sayılarına
orantılı olarak belirlenen 9 temsilciden,
h) (ç), (d), (e) ve (f) bentleri dışında kalan
ve kamu kurumu niteliğindeki en üst meslek kuruluşları tarafından görevlendirilecek
birer temsilciden,
oluşur.
Genel Kurulun görevleri şunlardır:
a) Sosyal güvenlik politikaları ve bunların
uygulamaları hakkında görüş ve önerilerde bulunmak.
b) Kurumun bütçe ve bilânçolarını, faaliyet
raporlarını, performans programlarını, orta ve uzun vadeli gelir-gider dengesini,
sigorta kolları itibarıyla yapılan en son aktüeryal hesap sonuçlarını değerlendirerek
görüş oluşturmak.
c) Kurumun performans programlarında yer alan
hedefleri ile sonuçlarını değerlendirerek bir sonraki dönemin performans
hedeflerine ilişkin görüş oluşturmak.
ç) Yönetim Kurulunun seçimle gelen asıl ve yedek
üyelerini beşinci fıkrada belirtilen usûle göre seçmek.
Genel Kurul üç yılda bir kez toplanır. Toplantı
tarihi ve gündem en geç bir ay öncesinden ilgili kurum ve kuruluşlara bildirilir.
Toplantı yetersayısı, üye tam sayısının salt çoğunluğudur. İlk toplantıda
çoğunluk sağlanamazsa bir ay sonra yapılacak ikinci toplantıda salt çoğunluk
aranmaz. Genel Kurul, Bakan veya üye tam sayısının üçte biri tarafından
olağanüstü toplantıya çağrılabilir.
Genel Kurul kararları en geç iki hafta içinde,
Genel Kurula katılan üyelere gönderilir ve kararlar Kurumca öncelikle dikkate
alınır.
Genel Kurulda birinci fıkranın; (ç) bendinde
sayılan temsilciler Yönetim Kurulu işveren temsilcisini, (d) bendinde sayılan temsilciler Yönetim Kurulu
işçi temsilcisini, (e) bendinde
sayılan temsilciler Yönetim Kurulu kamu görevlileri temsilcisini, (f) bendinde
sayılan temsilciler Yönetim Kurulu kendi nam ve hesabına çalışanlar temsilcisini,
(g) bendinde sayılan temsilciler Yönetim Kurulu gelir ve aylık alanlar temsilcisini
birer asıl ve birer yedek üye olarak seçerler. Seçim gizli oy, açık tasnif
usûlüne göre yapılır ve oy çokluğu ile karar verilir. Seçimler Bakanlık
tarafından hazırlanacak yönetmelikte belirlenen usûl ve esaslara göre yapılır.
Genel Kurulun sekreterya işlemleri Başkanlık
tarafından yerine getirilir. Genel Kurulun çalışmaları için yapılacak giderler
Kurum bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.
Genel Kurulun toplanmasına, çalışmasına, temsilcilerin
görevlendirilmesine ve diğer hususlara ilişkin usûl ve esaslar Kurumun önerisi
üzerine Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Yönetim Kurulunun oluşumu ve üyeleri
MADDE 6- Yönetim Kurulu bir karar organı olup, Kurumun en yüksek karar, yetki ve sorumluluğunu
taşır. Yönetim Kurulu;
a) Başkan,
b) Başkanın teklifi üzerine müşterek kararname
ile atanan bir başkan yardımcısı,
c) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığını temsilen, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanının teklifi üzerine müşterek kararname ile atanan bir üye,
ç) Maliye Bakanlığını temsilen, Maliye Bakanının
teklifi üzerine müşterek kararname ile atanan bir üye,
d) Hazine Müsteşarlığını temsilen, Hazine Müsteşarlığının
bağlı olduğu Bakanın teklifi üzerine müşterek kararname ile atanan bir üye,
e) İşverenleri temsilen seçilecek bir üye,
f) İşçileri temsilen seçilecek bir üye,
g) Kamu görevlilerini temsilen seçilecek bir
üye,
h) Kendi nam ve hesabına çalışanları temsilen
seçilecek bir üye,
ı) Kurumdan gelir veya aylık alanları temsilen
seçilecek bir üye,
olmak üzere 10 üyeden oluşur. Başkan, Yönetim
Kurulunun da başkanıdır. Yönetim Kuruluna, Başkanın bulunmadığı hallerde
Başkana vekâlet eden kişi başkanlık eder. Yönetim Kurulu üyesi başkan yardımcısının
bulunmadığı hallerde, Başkan tarafından görevlendirilen başkan yardımcısı Yönetim Kuruluna katılır.
Yönetim Kurulu en az haftada bir defa ve asgarî
altı üye ile toplanır. Kararlar toplantıya katılan üyelerin çoğunluğu ile
alınır. Oylarda eşitlik olması halinde, Başkanın bulunduğu taraf çoğunluk
sayılır. Gerekli görüldüğünde Başkanın veya altı üyenin talebi ile Yönetim
Kurulu olağanüstü toplantıya çağrılabilir.
Başkan ve başkan yardımcısı dışındaki Yönetim Kurulu üyelerinin görev süresi üç yıldır. Geçerli bir mazereti olmaksızın; arka arkaya üç toplantıya veya bir yıl içinde toplam altı toplantıya katılmayanlar, Yönetim Kurulu üyeliğine atanma ya da seçilme şartlarını yitirenler ile atandıktan veya seçildikten sonra bu şartları taşımadığı anlaşılanların üyelikleri kendiliğinden sona erer. Geçerli bir mazereti olmaksızın; arka arkaya üç toplantıya veya bir yıl içinde toplam altı toplantıya katılmayanların durumu, Yönetim Kurulu kararıyla tespit edilerek Bakanlığa bildirilir. Seçilen üyelerden herhangi bir nedenle görev süresinden önce Yönetim Kurulu üyeliği sona erenlerin yerleri, yedek üyeler tarafından doldurulur. Bu şekilde göreve gelen üyeler, yerlerini aldıkları üyenin görev süresini tamamlar. Süreleri biten üyeler yeni üyeler atanıncaya veya seçilinceye kadar görevlerine devam ederler. Atanan üyelerden herhangi bir nedenle görev süresinden önce Yönetim Kurulu üyeliği sona erenlerin yerlerine en geç bir ay içinde kalan süreyi tamamlamak üzere aynı usûlle yeni bir atama yapılır. Atama ile gelen Yönetim Kurulu üyelerinden görevi sona erenler, otuz gün içinde eski kurumlarına başvurmaları halinde atamaya yetkili makam tarafından en geç bir ay içinde mükteseplerine uygun kadroya atanırlar. Atama gerçekleşinceye kadar bunların Yönetim Kurulu üyesi kadrolarına bağlı olarak almakta oldukları malî haklarının ödenmesine devam olunur.
Başkan ve başkan yardımcısı dışındaki atama
ile gelen Yönetim Kurulu üyelerinin kurumları ile ilişiği kesilir.
Yönetim Kurulu üyeliğine atanacak veya seçileceklerin
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin (A) bendinin (1),
(4), (5), (6) ve (7) numaralı alt bentlerinde sayılan şartları taşımaları
gerekir. Ancak seçimle gelen Yönetim Kurulu üyeleri için 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendinde sayılan şartlar aranmaz.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci
maddesinin (A) bendinin (5) numaralı alt bendinde öngörülen suçlarla ilgili
olarak haklarında ceza davası açılan üyelerden görevi başında kalması sakıncalı
görülenler, Bakan tarafından tedbiren görevden uzaklaştırılabilir. Görevden
uzaklaştırılan üyeler hakkında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ilgili
hükümleri uygulanır. Bu şekilde geçici olarak boşalan üyeliklere, tedbiren
görevden uzaklaştırılan üye göreve dönünceye ve söz konusu üyenin üyelik
süresini geçmemek üzere, seçimle gelen üyeler yerine yedek üyelerden doldurulur,
atama ile gelen üyelerin yerine ise atamaya yetkili makam tarafından görevlendirme
yapılır.
Toplantılara iştirak eden Yönetim Kurulu Başkan
ve üyelerine, bu görevleri nedeniyle ayrıca, 22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
34 üncü maddesine göre kamu iktisadi teşebbüsleri yönetim kurulu başkan
ve üyelerine ödenen miktarlarda her
ay ücret ödenir.
MADDE 7- Yönetim Kurulunun görevleri şunlardır:
a) Kurum bütçesini, bilânçosunu, gelir-gider
tablolarını, Kurum bütçesindeki bölümler içinde aktarmaları, bu bölümler
arasındaki ek ve olağanüstü ödenek tekliflerini karara bağlamak.
b) Kurumun sigorta kolları itibarıyla hazırlanacak
aktüeryal hesaplarına ilişkin raporları değerlendirerek finansman dengesinin
üçer aylık ve yıllık gerçekleşmelerini izlemek, alınması gereken tedbirleri
kararlaştırmak, Genel Kurula sunulacak aktüeryal hesaplara ilişkin raporları
gerektiğinde bağımsız kuruluşlara
inceletmek.
c) Genel müdürlükler ile Strateji Geliştirme
Başkanlığı bünyesindeki daire başkanlıklarının, taşrada ise sosyal güvenlik
merkezlerinin kurulmasına veya kapatılmasına karar vererek Bakan onayına
sunmak.
ç) Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikleri karara bağlamak.
d) Her türlü kiralama sözleşmesi hakkında karar
vermek, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen yeniden değerleme
oranı kadar her yıl artırılmak üzere bedeli beşyüz bin Yeni Türk Lirasından
fazla olan her türlü; kiraya verme,
satış, alım, devir, takas, inşaat, taşınmazların ferağı, yapım ve
diğer işlere ilişkin karar vermek, ihale komisyonu kararlarını onaylamak.
e) Kurum personeline ödenecek ek ödeme, ikramiye
ve fazla mesai ücretine ilişkin usûl ve esasları belirlemek.
f) Kurum yararının bulunması halinde; yılı merkezî
yönetim bütçe kanununda gösterilen miktara kadar olan hak ve alacakların
terkinine karar vermek, prim ve primlerden kaynaklanan alacaklar hariç olmak
üzere, uyuşmazlıkların dava açılmadan veya icra takibi yapılmadan uzlaşma
veya tahkim yoluyla çözümlenmesine, Kurum tarafından veya Kuruma karşı açılan
dava veya icra takiplerinin uzlaşma veya tahkim yoluyla çözümlenmesine,
sulhe, kabule, feragate ve kanun yollarına başvurulmamasına karar vermek.
g) Kurumun performans hedef, gösterge ve programı
ile hizmet kalite standartlarını karara bağlamak.
h) Her yıl için, prim borcu kamuoyuna açıklanacak
işverenlerin belirlenmesine esas olmak üzere asgarî borç tutarını belirlemek.
ı) Kurum alacaklarının tahsilat işlemleri ile
diğer kanunlarla tahakkuk ve tahsilat yetkisi Kuruma verilen alacakların
tahsilat işlemlerinin, kısmen veya tamamen kamu gelirlerinin toplanması
ve takibinden sorumlu olan kamu idarelerinden hizmet almak suretiyle gerçekleştirilmesine
karar vererek Bakan onayına sunmak.
i) Kurumun dava ve icra takipleri için vekâlet
akdi yoluyla avukat çalıştırılmasına, özel uzmanlık gerektiren ve geçici
nitelikteki işler için ise hizmet satın alınması yoluyla yerli veya yabancı
uzman çalıştırılmasına karar vermek, bunların sözleşme şartlarını ve avukatlara
ödenecek ücretleri belirlemek.
j) Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.
Yönetim Kurulunun çalışma usûl ve esaslarıyla, bu Kanunun 6 ncı ve 7 nci maddelerinin uygulanmasına ilişkin hususlar, Yönetim Kurulu kararı ve Bakan onayı ile çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Teşkilât
MADDE 8- Başkanlık teşkilâtı, merkez ve taşra teşkilâtından
meydana gelir.
Merkez teşkilâtı
MADDE 9- Başkanlık merkez teşkilâtı, ana hizmet birimleri
ile danışma ve yardımcı hizmet birimlerinden meydana gelir.
Başkan
MADDE 10- Başkanlığın en üst amiri olan Başkan, Başkanlık
icraatından ve emri altındakilerin faaliyet ve işlemlerinden Yönetim Kuruluna
karşı sorumlu olup aşağıdaki görev, yetki ve sorumluluklara sahiptir:
a) Kurumu; Anayasaya, kanunlara, ulusal kalkınma
plânına, yıllık uygulama programlarına ve Bakanlar Kurulunca belirlenen
politika ve stratejilere uygun olarak yönetmek.
b) Kurumun görev alanına giren hususlarda politika
ve stratejiler geliştirmek, bunlara uygun yıllık amaç ve hedefler oluşturmak,
performans ölçütleri belirlemek, Başkanlığın bütçesini hazırlamak, gerekli
yasal ve idarî düzenleme çalışmalarını yapmak, belirlenen stratejiler, amaçlar
ve performans ölçütleri doğrultusunda uygulamayı koordine etmek, izlemek
ve değerlendirmek.
c) Kurumun faaliyetlerini ve işlemlerini denetlemek,
yönetim sistemlerini gözden geçirmek, kurumsal yapı ile yönetim süreçlerinin
etkililiğini gözetmek ve yönetimin geliştirilmesini sağlamak.
ç) Yönetim Kurulu kararlarının uygulanmasını
sağlamak.
d) Adlî ve idarî makamlara, gerçek ve tüzel
kişilere karşı Kurumu temsil etmek.
e) Kamu Görevlileri Etik Kurulunun belirlediği
ilkeler çerçevesinde kurumsal etik kuralları belirleyerek, personele ve
Kurumun ilişkili olduğu taraflara duyurmak ve personelin bu kurallara uygun
hareket etmesini sağlamak.
f) 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen
yeniden değerleme oranı kadar her yıl artırılmak üzere bedeli beşyüz bin
Yeni Türk Lirasına kadar olan; kiraya verme, satış, alım, devir, takas,
inşaat, taşınmazların ferağı, yapım ve diğer işlere ilişkin sözleşmeler
hakkında karar vermek, ihale komisyonu kararlarını onaylamak, beşyüz bin
Yeni Türk Lirasının üzerinde olanlar için Yönetim Kuruluna öneride bulunmak
ve kendi limitleri dâhilinde merkez ve taşra teşkilâtının harcama sınırlarını
belirlemek.
g) Ödeme tarihi altı aydan daha uzun süre gecikmiş
ve Yönetim Kurulu tarafından her yıl için belirlenecek tutardan daha fazla
prim borcu olan işverenleri, yönetmelikle belirlenen usûl ve esaslara göre
her yıl kamuoyuna açıklamak.
h) Kurumun faaliyet alanına giren konularda
diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliği ve koordinasyonu sağlamak.
Başkan yardımcıları
MADDE 11- Görevlerin yürütülmesinde Başkana yardımcı
olmak üzere üç başkan yardımcısı görevlendirilir. Başkan yardımcıları, Başkana
karşı sorumludur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ana Hizmet Birimleri
Ana
hizmet birimleri
MADDE 12- Başkanlığın ana hizmet birimleri şunlardır:
a) Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü.
b) Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü.
c) Primsiz Ödemeler Genel Müdürlüğü.
ç) Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü.
d) Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı.
e) Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire Başkanlığı.
Her bir genel müdürlük bünyesinde, Yönetim Kurulu
kararı ile en fazla 8 adet daire başkanlığı kurulabilir.
Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü
MADDE 13- Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğünün görevleri
şunlardır:
a) Sosyal güvenlik mevzuatında genel sağlık
sigortası ve primsiz ödemeler dışındaki konularda verilen görevleri yapmak.
b) Kurumun prim tahsilatını yapmak, tahsil edilemeyen
prim ve prime ilişkin diğer alacakları gecikme süresi ve miktarına göre
sınıflandırarak takibine öncelik vermek, süresi içerisinde tahsil edilemeyen
prim ve prime ilişkin diğer alacaklar ile ilgili olarak borçlular hakkında
gerekli idarî ve icraî takibat ile bunlardan kaynaklanan davaların kadrolu
veya vekâlet akdine dayanılarak çalıştırılacak sözleşmeli avukatlarca, yetkili
mercilerde her derecede takip edilmesini, savunmasını ve sonuçlandırılmasını sağlamak.
c) 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı Kanun gereği
tahsil edilmesi gereken işsizlik sigortası primlerinin tahsil ve takip işlemlerini
yapmak.
ç) Yönetim Kurulunca gerekli görülen durumlarda,
Kurumun süresinde ödenmeyen prim ve prime ilişkin alacakları ile diğer kanunlarla
tahsil ve takip yetkisi Kuruma verilen alacakların tahsilat işlemlerini,
yapılacak protokoller çerçevesinde kısmen veya tamamen kamu gelirlerinin
toplanması ve takibinden sorumlu olan kamu idarelerinden hizmet almak suretiyle
gerçekleştirmek.
d) Kapsamda olduğu halde tescili yapılmayan
sigortalıların, genel sağlık sigortalılarının ve işyerlerinin işlemlerini
re’sen sonuçlandırmak, kayıtdışı çalışmanın önlenmesi amacıyla diğer kamu
idareleri, bankalar, aracı kurumlar, oda, borsa, birlik ve meslek kuruluşları
ve her türlü gerçek ve tüzel kişilerle sigortalılık ve işyeri denetimi,
veri paylaşımı ve kontrolü konusunda işbirliği yapmak, projeler oluşturmak,
geliştirmek ve uygulamak.
e) Sigortalıları, hak sahiplerini ve işverenleri
sosyal güvenlik mevzuatından doğan hakları ve ödevleri konusunda her türlü
iletişim araçları ile bilgilendirmek.
f) Görev konusuyla ilgili uygulamaları izlemek
ve geliştirmek.
g) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki
diğer görevleri yapmak.
Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü
MADDE 14- Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğünün görevleri
şunlardır:
a) Sosyal güvenlik mevzuatında genel sağlık
sigortası ile ilgili konularda verilen görevleri yapmak.
b) Genel sağlık sigortalıları ile hak sahiplerinin
hastalıklardan korunması amacıyla ilgili kamu idareleriyle kişisel koruyucu
sağlık hizmetleri politikalarının tespitine ve etkin bir şekilde uygulanmasına
katkı sağlamak.
c) Genel sağlık sigortalıları ile hak sahiplerini
ve işverenleri genel sağlık sigortası mevzuatından doğan hakları ve ödevleri
konusunda her türlü iletişim araçları ile bilgilendirmek.
ç) Görev konusuyla ilgili uygulamaları izlemek
ve geliştirmek.
d) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki
diğer görevleri yapmak.
Primsiz Ödemeler Genel Müdürlüğü
MADDE 15- Primsiz Ödemeler Genel Müdürlüğünün görevleri
şunlardır:
a) Sosyal güvenlik mevzuatında primsiz ödemelere
ilişkin konularda verilen görevleri yapmak.
b) 24/2/1968 tarihli ve 1005 sayılı Kanun, 28/5/1986
tarihli ve 3292 sayılı Kanun, 3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Kanun, 28/2/1982
tarihli ve 2629 sayılı Kanun, 28/2/1985 tarihli ve 3160 sayılı Kanun, 12/4/1991
tarihli ve 3713 sayılı Kanun, 11/10/1983 tarihli ve 2913 sayılı Kanun, 16/12/1960
tarihli ve 168 sayılı Kanun hükümleri ile yılı bütçe kanunlarına ekli cetvellerde
ve 2330 sayılı Kanuna atıfta bulunan diğer kanun hükümlerine göre bedeli
Hazine tarafından karşılanmak suretiyle bu Kanunla devredilen Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Genel
Müdürlüğü tarafından yapılması gereken tazminat ve yardım işlemleri ile
bu kanunlar kapsamında bulunan er, erbaş ve sivil görevlilere yönelik aylık
ve diğer ödemeleri yapmak.
c) Görev konusuyla ilgili uygulamaları izlemek
ve geliştirmek.
ç) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki
diğer görevleri yapmak.
Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü
MADDE 16- Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğünün görevleri
şunlardır:
a) Kurumun gerçek ve tüzel kişilere yönelik
hizmet sunumunun kesintisiz olarak yerine getirilmesini sağlamak.
b) Hizmet sunumuna ilişkin konularda, performansın
geliştirilmesine yönelik olarak ilgili birimler ile birlikte iş süreçlerini
belirlemek, yürütülen işlerle ilgili verileri toplamak, analiz etmek, elde
ettiği sonuçları ilgili birimlerle paylaşarak iş süreçlerini geliştirmek.
c) Taşra teşkilâtı birimlerinin kurulması ve
kapatılması ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
ç) Kurum merkez ve taşra teşkilâtının her türlü
bilişim hizmetlerini yürütmek.
d) Sosyal güvenlik veri tabanını oluşturmak,
diğer kamu idarelerinin veri tabanları ile entegrasyonunu sağlamak, sosyal
güvenlik veri tabanı bilgilerinin güncelliğini sağlamak ve Kurum faaliyetlerinin
etkililiğini artıracak şekilde kullanıma sunmak.
e) Kurum için gerekli yazılım ve donanım altyapılarını
plânlamak, geliştirmek, kurmak, işletmek, yenilemek, bu altyapıların güvenliğini
ve sürekliliğini sağlamak üzere gerekli önlemleri almak.
f) Görev konusuyla ilgili uygulamaları izlemek
ve geliştirmek.
g) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki
diğer görevleri yapmak.
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı
MADDE 17- Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı, Başkan adına
aşağıdaki rehberlik ve teftiş görevlerini yapar:
a) Sosyal güvenliğe ilişkin hükümlerin uygulanmasını;
usûlsüzlükleri önleyici, eğitici
ve rehberlik yaklaşımını ön plâna çıkaran bir anlayışla denetlemek.
b) Kayıtdışı istihdamı önlemek, sosyal sigorta
suiistimalleri ile mücadele etmek, bu amaçla sektörel analizlere dayalı
denetimleri yürütmek ve bu konularda alınması gerekli tedbirleri önermek.
c) Prim ödeme yükümlülerini gruplar ve sektörler
itibarıyla analiz etmek, denetlenecek sektörleri her yıl için belirlenecek
risk değerlendirme kriterlerine göre sınıflandırmak suretiyle riskli sektörlerin
denetimine öncelik vermek.
ç) Görevleriyle ilgili her türlü kayıt ve belgeleri
incelemek, ilgililerden bilgi istemek ve toplamak.
d) İşin yürütümü açısından gerekli olan asgarî
işçilik tutarını tespit etmek.
e) Yıl boyunca müfettişler tarafından düzenlenen
raporların sonuçlarını değerlendirmek, raporlar hakkında istatistikî bilgiler
ile birlikte uygulamadaki sorunlara ve yapılması gereken mevzuat değişikliklerine
ilişkin öneriler sunmak.
f) Kurumun merkez ve taşra teşkilâtı ile personelinin
idarî, malî ve hukukî işlemleri
hakkında teftiş, inceleme ve soruşturma yapmak, sosyal güvenlik mevzuatının
verdiği yetkiye dayanılarak Kurumla sözleşme yapmış gerçek ve tüzel kişiler
hakkında ise inceleme ve soruşturma yapmak.
g) Müfettişler tarafından yapılacak denetimlere
ilişkin yöntem ve teknikleri geliştirmek, standart ve ilkelerin oluşturulmasını
sağlamak, denetim rehberleri hazırlamak, denetimlerin etkililiğini ve verimliliğini
artırıcı tedbirleri almak, bu konuda görüş ve öneriler sunmak.
h) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki
diğer görevleri yapmak.
Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire Başkanlığı
MADDE 18- Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire Başkanlığının
görevleri şunlardır:
a) Kurumun nakit ve benzeri varlıklarını finansal
araçlar vasıtasıyla değerlendirmek.
b) Nüfus yapısı ve finansman yönünden kısa,
orta ve uzun vadeli aktüeryal esaslara göre projeksiyonlar yapmak, finansman,
fon yönetimi ve aktüerya ile
ilgili her türlü istatistikî bilgiyi derlemek, bu bilgileri değerlendirerek
sonuçlarını ilgili birimlere bildirmek.
c) Tahsilat ve ödemelerin hızlı, güvenli ve
düşük maliyetle yapılması hususunda banka ve diğer finansal kuruluşlarla
protokol yapmak.
ç) Finansman kaynakları ile yapılmakta olan
ödemelerden yararlanma şartları ve yardım tutarları arasındaki ilişkiyi
inceleyerek teknik bilânçoyu hazırlamak.
d) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki
diğer görevleri yapmak.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Danışma Birimleri
Danışma birimleri
MADDE 19- Başkanlığın danışma birimleri şunlardır:
a) Strateji Geliştirme Başkanlığı.
b) Hukuk Müşavirliği.
c) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği.
Strateji Geliştirme Başkanlığı
MADDE 20- Strateji Geliştirme Başkanlığının görevleri
şunlardır:
a) Ulusal kalkınma plânı, strateji ve politikaları,
yıllık program, 33 üncü maddede belirtilen komisyon tarafından belirlenen
finansal hedefler ve Yönetim Kurulu kararları çerçevesinde, sosyoekonomik
verileri de dikkate alarak, Kurumun orta ve uzun vadeli sosyal güvenlik
amaç, strateji ve politikalarını oluşturmak üzere gerekli çalışmaları yapmak.
b) Kurumun görev alanına giren konularda performans
ve kalite ölçütleri geliştirmek ve bu kapsamda verilecek diğer görevleri
yerine getirmek.
c) Kurumun yönetimi ile hizmetlerin geliştirilmesi
ve performansla ilgili bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek, yorumlamak.
ç) Kurumun görev alanına giren konularda, hizmetleri
etkileyecek dış faktörleri incelemek, alınması gerekli önlemleri önermek,
Kurum içi kapasite araştırması yapmak, hizmetlerin etkililiğini ve tatmin
düzeyini analiz etmek ve genel araştırmalar yapmak.
d) 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol
Kanunu ile malî hizmetler birimine
verilen görevleri yerine getirmek.
e) Kurumun çalışma konuları ile ilgili bilimsel
yayınları takip ve teşvik etmek.
f) Kurumda yapılacak yeni düzenlemeler ve ihdas
edilecek birimler için düzenleyici etki analizi yapmak.
g) Sosyal güvenliğe ilişkin konularda; 24/6/1994
tarihli ve 4009 sayılı Dışişleri Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanun hükümleri çerçevesinde, Avrupa Birliği ve uluslararası kuruluşlar
ile işbirliği yapmak, yabancı ülkelerle yapılacak sosyal güvenlik sözleşmelerine
ilişkin gerekli çalışmaları yürütmek.
h) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki
diğer görevleri yapmak.
Strateji Geliştirme Başkanlığı bünyesinde Yönetim
Kurulu kararı ile en fazla 4 adet daire başkanlığı kurulabilir.
Hukuk Müşavirliği
MADDE 21- Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır:
a) Kurumun amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek,
mevzuata, plân ve programa uygun çalışmasını temin etmek amacıyla, gerekli
hukukî teklifleri hazırlamak, Kurum birimleri ve diğer kamu kurum ve kuruluşları
tarafından gönderilen kanun, tüzük, yönetmelik, diğer mevzuat ve tip sözleşme
taslakları ile diğer hukukî konular hakkında görüş bildirmek.
b) Kurumun menfaatlerini koruyucu ve anlaşmazlıkları
önleyici hukukî tedbirleri zamanında almak, anlaşma ve sözleşmelerin bu
esaslara uygun olarak yapılmasına yardımcı olmak.
c) Kurumun taraf olduğu davalarda Başkanlığı
temsil etmek, prim ve prime ilişkin davalar hariç; Kurum tarafından veya
Kurum aleyhine açılan davalar ile icra takiplerinin kadrolu avukatlar veya
Başkanlıkça vekâlet akdine dayanılarak çalıştırılacak sözleşmeli avukatlarca
her derecede takip edilmesini, savunmasını, sonuçlandırılmasını ve koordinasyonunu
sağlamak.
ç) Kurum tarafından talep edilen hukukî konular
ile hukukî, malî ve cezaî sonuçlar doğuracak işlemler hakkında görüş bildirmek.
d) İhtilaflı konuları analiz ederek Kurumun
taraf olduğu anlaşmazlıkları en aza indirecek tedbirlere ilişkin görüş ve
önerilerde bulunmak.
e) 7 nci maddenin birinci fıkrasının (f) bendinde
belirtilen hususlarda önerilerde bulunmak.
f) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki
diğer görevleri yapmak.
Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği
MADDE 22- Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğinin görevleri
şunlardır:
a) Basın ve halkla ilişkilerle ilgili faaliyetleri
plânlamak ve bu faaliyetlerin belirlenecek usûl ve ilkelere göre yürütülmesini
sağlamak.
b) 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa göre
yapılacak bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru bir şekilde
sonuçlandırmak üzere gerekli tedbirleri almak.
c) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki
diğer görevleri yapmak.
ALTINCI BÖLÜM
Yardımcı Hizmet Birimleri
MADDE 23- Kurumun yardımcı hizmet birimleri şunlardır:
a) İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı.
b) Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı.
İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı
MADDE 24- İnsan Kaynakları Daire Başkanlığının görevleri
şunlardır:
a) Kurumun insan gücü plânlaması ve politikası
konusunda çalışmalar yapmak, tekliflerde bulunmak.
b) Kurum personelinin atama, nakil, sicil, terfi,
ücret, emeklilik ve benzeri özlük işlemlerini yürütmek.
c) Kurum personelinin eğitim plânını hazırlamak,
uygulamak ve değerlendirmek.
ç) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak.
Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı
MADDE 25- Destek Hizmetleri Daire Başkanlığının görevleri
şunlardır:
a) Kurum hizmetlerinin gerektirdiği her türlü
yapma, yaptırma, satma, satınalma, kiralama, bakım ve onarım, arşiv, idarî
ve malî hizmetleri yürütmek.
b) Taşınır ve taşınmazların kayıtlarını tutmak.
c) Kurum sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini
plânlamak ve yürütmek.
ç) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki
diğer görevleri yapmak.
YEDİNCİ BÖLÜM
Sosyal Güvenlik Yüksek
Danışma Kurulu
Sosyal Güvenlik Yüksek Danışma Kurulunun oluşumu,
görevleri ve toplanması
MADDE
26- Sosyal Güvenlik
Yüksek Danışma Kurulu; Bakanın başkanlığında, Başkan ile Milli Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı,
Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı
ve Hazine Müsteşarlığı tarafından, en az genel müdür düzeyinde, görevlendirilecek
birer temsilciden, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürü, Sosyal Yardımlaşma ve
Dayanışma Genel Müdürü, Özürlüler İdaresi Başkanı, Üniversitelerarası Kurul
tarafından fakültelerin çalışma ekonomisi, sosyal güvenlik ve/veya iş hukuku
bilim dallarından seçilecek bir öğretim üyesi, Genel Kurula üye gönderen
kuruluşların başkanları ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Türk Tabipleri
Birliği, Türk Dişhekimleri Birliği, Türk Eczacılar Birliği, Türk Mühendis
ve Mimar Odaları Birliği, Türkiye Serbest Muhasebeci, Malî Müşavirler ve
Yeminli Malî Müşavirler Odaları Birliği başkanlarından, Bakan tarafından
uygun görülecek kişiler veya kurum temsilcilerinden oluşur.
Sosyal Güvenlik Yüksek Danışma Kurulu, sosyal
güvenlik politikaları ve uygulamaları konularında görüş bildirir. Kurul
yılda bir kez en geç Mart ayı sonuna kadar, Bakan tarafından tespit edilen
gün ve gündeme göre toplanır. Kurulun sekreterya hizmetleri Başkanlık tarafından
yerine getirilir. Kurulun çalışma usûl ve esasları çıkarılacak bir yönetmelikle
düzenlenir.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Taşra teşkilâtı
MADDE 27- Başkanlığın taşra teşkilâtı; her ilde kurulan
sosyal güvenlik il müdürlükleri ile sosyal güvenlik il müdürlüklerine
bağlı olarak kurulacak sosyal güvenlik merkezlerinden oluşur.
İl ve ilçelerde nüfus, sigortalı ve genel sağlık
sigortalısı sayısı, işyeri sayısı, işlem yoğunluğu ve belirlenecek diğer
kriterler doğrultusunda yeteri kadar sosyal güvenlik merkezi kurulabilir
veya kaldırılabilir.
Sosyal güvenlik il müdürlükleri ve sosyal güvenlik
merkezleri, ikinci fıkrada belirtilen kriterlere uygun olarak teşkilâtlanma
usûl ve esasları yönetmelikle belirlenmek üzere idarî iş ve işlemler açısından
dört kategoriye ayrılabilir.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Personelin statüsü, ücret ve malî haklar
MADDE 28- Kurum hizmetlerinin gerektirdiği aslî ve sürekli
görevler, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine tâbi olarak istihdam
edilen personel tarafından yürütülür. Kurumun kadrolu memurları hakkında
sosyal güvenlikleri bakımından 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı
Kanunu hükümleri uygulanır.
Kurumun merkez ve taşra teşkilâtı kadrolarında
çalışan memurları ile sözleşmeli personeline en yüksek Devlet memuru
aylığının (ek gösterge dahil) % 200'ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılır.
Sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfına dahil kadrolarda
çalışan personele yapılacak ek ödemenin tavanı % 700 olarak uygulanır. Ancak,
serbest çalışan sağlık personeline ödenecek ek ödeme oranı % 200'ü geçemez.
Yapılacak ek ödemelerden damga vergisi hariç herhangi bir vergi kesintisi
yapılmaz. Görev yapılan birim ve iş hacmi, görev mahalli, görevin önem ve
güçlüğü, personelin sınıfı, kadro unvanı, derecesi ve atanma biçimi, serbest
çalışıp çalışmadığı, personelin performansı, kullanılan izin ve istirahat
raporları ve disiplin cezaları gibi kriterler göz önünde bulundurularak
yapılacak ek ödeme tutarları ile ödemeye ilişkin diğer usûl ve esaslar,
Yönetim Kurulunun teklifi ve Maliye Bakanlığının görüşü üzerine Bakan tarafından
belirlenir.
Kurumda bilişim hizmetlerini yürütmek ve 50
kişiyi geçmemek üzere sözleşmeli olarak uzman personel çalıştırılabilir.
Bu şekilde çalıştırılacak olanların ücretleri 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 4 üncü maddesinin (B) bendine göre istihdam edilenlere uygulanan
sözleşme ücreti tavanının iki buçuk katını geçemez ve bu fıkrada belirtilen
ücret dışında herhangi bir ödeme yapılamaz. Bu personele ödenecek ücret
ile sözleşme usûl ve esasları Devlet Personel Başkanlığı ile Maliye Bakanlığının
görüşü alınarak Yönetim Kurulunca belirlenir. Bu şekilde istihdam edilecek
personelin, bilgisayar mühendisliği, yazılım mühendisliği, elektrik mühendisliği,
elektronik mühendisliği, elektrik ve elektronik mühendisliği ve endüstri
mühendisliği bölümlerinden ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca
kabul edilmiş yurt dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun olması şarttır.
Kurumun memur statüsündeki kadrolu personeline
asgarî ücretten az olmamak üzere, kendi aylıkları (ek gösterge dahil) tutarında
her yıl iki ikramiye verilebilir. İkramiyenin ödenmesinde personelin performansı
ve disiplin cezası alıp almadığı kriterleri dikkate alınır.
Fazla çalışma gerektiren her türlü Kurum işleri
için çalışma saatleri dışında görevlendirilen ve fiilen çalışan memurlar
ile sözleşmeli personele ayda 60 saati geçmemek üzere ve yılı merkezî yönetim
bütçe kanununda belirtilen ücretin iki katı karşılığında, Yönetim Kurulunca
belirlenecek esas ve usûllere göre fazla çalışma yaptırılabilir. Zorunlu hallerde bu süre % 50 artırılabilir.
Yönetim Kurulu üyeleri ile Kurum personeli,
5237 sayılı Türk Ceza Kanununun uygulanmasında kamu görevlisi sayılır ve
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında
Kanun, 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla
Mücadele Kanunu ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine tâbidir.
Kurum lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri
nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil edilen vekâlet ücretlerinin;
hukuk müşavirlerine, avukatlara ve dava ve icra takibi işlerinde fiilen
görev yapan diğer personele dağıtımı hakkında 1389 sayılı Devlet Davalarını
İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekâlet Hakkında Kanun hükümleri
kıyas yoluyla uygulanır. Vekâlet ücretinin dağıtımının usûl ve esasları
yönetmelikle belirlenir.
Kadrolar ve atama
MADDE 29- Kurum kadrolarının tespiti, ihdası, kullanılması
ve iptali ile kadrolara ilişkin diğer hususlar 190 sayılı Genel Kadro ve
Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümleri, atamalarda ise bu Kanunda
hüküm bulunmayan hallerde 23/6/1981 tarihli ve 2477 sayılı Kanun hükümleri
uygulanır.
Başkan, başkan yardımcısı, genel müdür, Rehberlik
ve Teftiş Başkanı, Strateji Geliştirme Başkanı, Aktüerya ve Fon Yönetimi
Daire Başkanı ve 1. Hukuk Müşavirinin ataması müşterek kararnameyle, genel
müdürlükler ile Strateji Geliştirme Başkanlığı bünyesindeki daire başkanları,
İnsan Kaynakları Daire Başkanı, Destek Hizmetleri Daire Başkanı ve sosyal
güvenlik il müdürleri Başkanın önerisi üzerine Yönetim Kurulu tarafından,
bunların dışında kalan personelin ataması Başkan tarafından yapılır.
İkinci fıkrada sayılan kadrolar ile daire başkanı,
sosyal güvenlik il müdürü, sosyal güvenlik il müdür yardımcısı ve sosyal
güvenlik merkezi müdürü kadrolarına yapılacak atamalarda 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 48 inci maddesinde sayılan genel şartlara ilave olarak,
en az dört yıllık eğitim veren yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak
şartı aranır.
MADDE 30- Kurumda sosyal güvenlik uzman yardımcısı veya
müfettiş yardımcısı kadrolarına atanabilmek için 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 48 inci maddesinde sayılan genel şartlara ilave olarak;
a) En az dört yıllık eğitim veren yüksek öğretim
kurumlarının hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadî ve idarî
bilimler, tıp, diş hekimliği, eczacılık fakültelerinden veya sosyal hizmetler,
sağlık idaresi veya sağlık yönetimi, matematik, istatistik, aktüerya, bankacılık,
sigortacılık, işletme mühendisliği, endüstri mühendisliği, yazılım mühendisliği,
elektronik mühendisliği, elektrik ve elektronik mühendisliği, bilgisayar
mühendisliği bölümlerinden ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca
kabul edilmiş yurt dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak,
b) Meslekî ve yabancı dil konularında yapılacak
yarışma sınavında başarılı olmak,
c) Sınavın yapıldığı yılın Ocak ayının ilk gününde
otuz yaşını doldurmamış olmak,
şartları aranır.
Birinci fıkraya göre sosyal güvenlik uzman yardımcısı
veya müfettiş yardımcısı olarak atananlar, en az üç yıl fiilen çalışmak,
olumlu sicil almak ve Kurumca belirlenen konuda tez hazırlamak kaydıyla,
sosyal güvenlik uzman yardımcıları sosyal güvenlik uzmanlığı için, müfettiş
yardımcıları ise müfettişlik için açılacak yeterlik sınavına girme hakkını
kazanırlar. Yeterlik sınavlarında başarılı olanlar, İngilizce, Fransızca
ve Almanca dillerinden birinde Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye
Tespit Sınavından en az (C) düzeyinde belge ibraz etmeleri hâlinde, "Sosyal
Güvenlik Uzmanı" veya "Müfettiş" kadrolarına atanırlar. Sosyal güvenlik
uzmanlığı veya müfettişlik yeterlik sınavında başarı gösteremeyenlere yeterlik
sınavından itibaren bir yıl içinde bir hak daha verilir. Bu süre sonunda
da yeterlik sınavında başarı gösteremeyenler durumlarına uygun diğer kadrolara
atanırlar.
Sosyal güvenlik uzmanlığı veya müfettişlik yeterlik
sınavında başarılı olmasına rağmen yabancı dil belgesini ibraz edemeyenlere,
yabancı dil belgesini ibraz etmeleri için, yeterlik sınavından itibaren
iki yıl süre tanınır. Bu süre sonunda da yabancı dil belgesini ibraz edemeyenler,
durumlarına uygun diğer kadrolara atanırlar.
Yardımcılıkta geçirilen süre, askerlik
hizmetinde veya ücretsiz izinde geçirilen süreler hariç beş yılı aşamaz.
Sosyal güvenlik uzman yardımcılarının ve müfettiş
yardımcılarının mesleğe alınma, tez hazırlama, yetiştirilme, yeterlik sınavları
ile diğer konulara ilişkin usûl ve esaslar Kurumca çıkarılacak yönetmeliklerle
belirlenir.
Sosyal güvenlik kontrol memuru
MADDE 31- Sosyal güvenlik il müdürlükleri bünyesinde,
sosyal güvenlik mevzuatının uygulanmasına ilişkin tespit, denetim ve taramalarda
görevlendirilmek üzere sosyal güvenlik kontrol memuru çalıştırılır. Sosyal
güvenlik kontrol memurları, görevleriyle ilgili kayıt ve belgeleri inceleme
yetkisine sahiptir. Sosyal güvenlik kontrol memuru kadrosuna atanabilmek
için; kurumda en az üç yıl görev yapmış olmak, en az dört yıllık yüksek
öğrenim mezunu olmak ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca kabul
edilmiş yurt dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak ve açılacak
sınavda başarılı olmak şartları aranır.
Performans yönetimi
MADDE 32- Kurumun hizmet sunmakla görevli olduğu gerçek
ve tüzel kişilere yönelik temel hizmetlerin sonuçlandırılmasına ilişkin
süre ve prosedür önceden tespit ve ilan edilir. Bu süre ve prosedürler,
Kurum ve personelin performans kriterleri arasında yer alır.
Kurumsal performans hedeflerinin, Kurum birimlerine
uyarlanması ve bunun hayata geçirilebilmesi için bireysel hedeflere dönüştürülmesine
ilişkin usûl ve esaslar Kurumca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Malî Hükümler
Kurumun finansal hedeflerinin belirlenmesi ve
izlenmesi
MADDE 33- Kurum, merkezî yönetim bütçesinden kendisine
ayrılan yıllık sosyal sigortalar, genel sağlık sigortası ile primsiz ödemelere
ilişkin ayrı ayrı olmak üzere transfer tutarını, üç yıllık transfer projeksiyonunu
ve uzun dönemli emeklilik ve genel sağlık sigortası finansman hedeflerini
gerçekleştirmekle görevlidir. Finansman hedefleri, her yıl en geç Ekim ayında
bir sonraki yıl uygulanmak üzere Yönetim Kurulunun önerisi üzerine Bakanın
başkanlığında, Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Devlet Planlama Teşkilatı
ve Hazine müsteşarları ile Başkanın katılımıyla oluşan Komisyon tarafından
belirlenir. Komisyonun sekreterya işlemleri Kurum tarafından yürütülür.
Kurum, bu hedeflerin gerçekleştirilmesi için
gerekli tedbirleri almak, mevzuat değişikliği önerilerini Bakanlığa sunmak,
yetki alanına girmeyen hususlarda ise ilgili kurumlarca alınması gereken
tedbirleri gerekçeleri ile birlikte Bakanlığa önermekle yükümlüdür. Kamu
idareleri, Kurumun finansman hedeflerinin gerçekleştirilmesini doğrudan
etkileyecek düzenlemeler ve uygulamalar konusunda Kurumun görüşünü almak
zorundadır.
Başkan, belirlenen hedeflerin gerçekleşmesine
yönelik alınan ve plânlanan tedbirleri, elde edilen sonuçları ve diğer kamu
idarelerinden yapılan önerileri ve sonuçlarını içeren bir raporu altı aylık
dönemler halinde Bakanlar Kuruluna, Türkiye Büyük Millet Meclisi Sağlık,
Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonuna ve Plan ve Bütçe Komisyonuna sözlü
ve yazılı olarak sunar.
Kurum, belirlenen hedeflere ilan edilen sürelerde
ulaşılamaması ya da ulaşılamama olasılığının ortaya çıkması halinde, nedenlerini
ve alınması gereken önlemleri Bakanlığa yazılı olarak bildirir ve kamuoyuna
açıklar.
MADDE 34- Kurumun gelirleri şunlardır:
a) Sosyal sigorta ve genel sağlık sigortası
prim gelirleri, idarî para cezaları, gecikme cezaları, gecikme zamları ve
katılım payları.
b) Sosyal sigorta ile genel sağlık sigortasına
yapılan Devlet katkısı.
c) Taşınır ve taşınmaz gelirleri.
ç) Primsiz ödemeler karşılığı olarak merkezî
yönetim bütçesinden yapılan ödemeler.
d) Kurumca hazırlanan her türlü standart form,
manyetik, elektronik veya akıllı kart satışından elde edilecek gelirler
ile her türlü data hattı, internet kullanımı ve benzeri kira gelirleri.
e) Merkezî yönetim bütçesinden yapılacak diğer
transferler.
f) Gerçek veya tüzel kişiler tarafından doğrudan
veya vasiyet yoluyla yapılan bağışlar.
g) Primlerin ve diğer gelirlerin değerlendirilmesinden
elde edilen gelirler.
h) Diğer gelirler.
Kurumun giderleri şunlardır:
a) Sosyal sigorta kapsamında sigortalı ve hak
sahiplerine ödenecek olan gelir, aylık ve ödenekler.
b) Genel sağlık sigortası kapsamında yapılacak
giderler.
c) Primsiz ödemeler kapsamında sigortalı ve
hak sahiplerine ödenecek olan aylık,
tazminat ve diğer ödemeler.
ç) Genel yönetim giderleri.
d) Faiz giderleri.
e) Eğitim, araştırma, danışmanlık hizmet giderleri.
f) Diğer giderler.
Kurumun taşınmaz edinimi ve mal varlıklarının
hukukî durumu
MADDE 35- Kurum, görevlendirildiği hizmetlerin gereği
ve bağışlar dışında taşınmaz edinemez.
Kurumun malları, alacakları, banka hesapları
2004 sayılı İcra ve İflâs Kanunu ile
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun bakımından
Devlet malı hükmünde olup, alacakları imtiyazlı alacaklardır.
Kurumun taşınır ve taşınmazları, bankalardaki
mevduatları dahil her türlü hak ve alacakları haczedilemez, hakkında 2004
sayılı İcra ve İflâs Kanununun haciz ve iflas hükümleri uygulanmaz.
Kurum her türlü dava ve icra işlemlerinde teminat
yatırmak mükellefiyetinden muaftır.
Kurum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine
tâbi değildir. 2886 sayılı Kanun
kapsamına giren işlerde uygulanacak usûl ve esaslar Kurumca çıkarılacak
yönetmelikle düzenlenir.
Kurumun sahibi bulunduğu taşınmazların kira
artış oranları, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca her yıl belirlenen
yeniden değerleme oranından az olmamak üzere rayiç değerle belirlenir.
Vergi ve fon muafiyeti
MADDE 36- İlgili kanunlarda yer verilmemiş olsa dahi,
Kuruma ait taşınır ve taşınmazlar, bunların alım ve satım işlemleri ile
Kuruma yapılacak bağış ve yardımlar, Kurumun taraf olduğu davalar, icra
kovuşturmaları ile ilâmlar, Kurum tarafından satın alınan taşınmazlar ile
ilgili tüm tapu işlemleri, Kurum tarafından yapılan bütün işlemler ve bu
işlemler için ilgililere verilmesi veya bunlardan alınması gereken yazı
ve belgeler ve bunların suretleri; damga vergisi ve harçlar ile belediyelerde
yürütülecek her türlü hizmet karşılığı alınan ücret ve katılma payından
müstesnadır.
MADDE 37- Genel yönetim giderleri, Kurumun yıllık toplam
gelirinin % 5'ini aşamaz.
Kurumun elde ettiği her türlü gelirin; riskin
dağıtılması ilkesi ve basiretli yönetim kurallarına göre Kurum lehine en
yüksek getiriyi sağlayacak şekilde yönetilmesi esastır.
Süresi içinde ödenmeyen sosyal sigorta ve genel
sağlık sigortası primleri, işsizlik sigortası primleri, idarî para cezaları,
gecikme zamları, katılım payları Kurum alacağına dönüşür ve bu alacakların
tahsilinde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun
51 inci, 102 nci ve 106 ncı maddeleri hariç diğer maddeleri uygulanır.
Kurumun primsiz ödemeler için yapılan giderleri
merkezî yönetim bütçesinden karşılanır. Diğer giderlerin primler ve primlerin
değerlendirilmesinden elde edilecek gelirler ile karşılanması esastır. Sosyal
güvenlik kanunları dışında Kurum giderlerini artıracak yasal düzenlemelerin Kuruma
getireceği malî yükün merkezî
yönetim bütçesinden karşılanması zorunludur.
Sosyal sigorta fonu, genel sağlık sigortası
fonu ile primsiz ödemelere ilişkin fon, hiçbir şekilde birleştirilemez ve
fonlar arasında kaynak
aktarılamaz.
ONBİRİNCİ BÖLÜM
Yöneticilerin sorumlulukları ve yetki devri
MADDE 38- Kurumun her kademedeki yöneticileri görevlerini;
mevzuata, stratejik plân ve programlara, performans ölçütlerine, hizmet
kalite standartlarına ve Kurumdan hizmet alan kişilerin memnuniyetini esas
alacak şekilde yürütmekten üst kademelere karşı sorumludur.
Kurumda her kademedeki yöneticiler, sınırlarını
açıkça belirtmek ve yazılı olmak şartıyla yetkilerinden bir kısmını astlarına
devredebilir. Yetki devri, uygun araçlarla ilgililere duyurulur.
Tebligat
MADDE 39- Bu Kanun gereğince yapılacak tebligatlar hakkında,
7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümleri uygulanır.
Çeşitli Hükümler
Yazışma, evrak, bilgi arşivleme esasları
MADDE 40- Kurumun her türlü işlemleri ve kayıtları elektronik
ortamda tutulabilir. Elektronik ortamda yapılan işlemlerin ve saklanan bilgilerin
tespit ve tevsikinde Kurum kayıtları esas alınır. Kurum kayıtları, adlî ve idarî merciler nezdinde
resmî belge olarak geçerlidir. Kurum kayıtlarına itiraz edilmesi halinde
ispat mükellefiyeti itiraz edene aittir.
Kişilerin başvurularından, Kurum tarafından
reddedilenlerin gerekçelerinin bildirilmesi ve konuyla ilgili kişilerin
kanunî haklarına yer verilmesi zorunludur.
MADDE 41- Başkanlık merkez ve taşra teşkilâtının görev
ve yetkileri, çalışma usûl ve esasları ile Kurum personelinin işe alınma,
atanma, yükselme, yer değiştirme, görev, yetki ve sorumlulukları Kurum tarafından
çıkarılacak yönetmelikler ile düzenlenir.
Bu Kanun gereği çıkarılması gereken yönetmelikler,
Kanunun yürürlük tarihinden itibaren en geç bir yıl içinde yürürlüğe konulur.
Kurum, kanunla yerine getirmekle yükümlü olduğu
hizmetlerin uygulanmasına ilişkin hususları duyurmak amacıyla tebliğ çıkarmaya
yetkilidir. Kurum dışındaki gerçek ve tüzel kişileri ilgilendiren tebliğler,
Resmî Gazetede yayımlanır.
Eklenen ve değiştirilen hükümler
MADDE 42- a) 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol
Kanununa ekli (I) sayılı cetvelden "52-Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı"
ibaresi çıkarılmış ve (IV) sayılı cetvel aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"(IV) SAYILI CETVEL
SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARI
1- Sosyal Güvenlik Kurumu
2- Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü"
b) 9/1/1985 tarihli ve 3146 sayılı Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanunun;
1) 2 nci maddesinin (n) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"n) Bağlı ve ilgili kuruluşların amaçları ve
özel kanunları gereğince idare edilmesini sağlamak ve denetlemek,"
2) 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 3- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
teşkilâtı; merkez, taşra ve yurt dışı teşkilâtı ile bağlı ve ilgili kuruluşlardan
meydana gelir."
3) 5 inci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"Bakan, emri altındakilerin faaliyet ve işlemlerinden
sorumlu olup, Bakanlık merkez, taşra ve yurt dışı teşkilâtı ile bağlı ve
ilgili kuruluşlarının faaliyetlerini, işlemlerini ve hesaplarını denetlemekle
görevli ve yetkilidir."
4) 11 inci maddesinin (g) ve (h) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"g) Kişi ve hak sahiplerinin yabancı ülke mevzuatından
doğan sosyal güvenlik haklarının korunması amacıyla, bağlı ve ilgili kuruluşlarca
yapılacak yazışmaların, Bakanlık yurt dışı teşkilâtı aracılığı ile yerine
getirileceği ülkeleri tespit etmek.
h) Bakanlık, bağlı ve ilgili kuruluşlarca yapılacak
işlemleri koordine etmek, bunların diğer ülkeler ve uluslararası kurum ve
kuruluşlarla ilişkilerinde koordinasyonu sağlamak, protokol işlerini yürütmek."
5) 14 üncü maddesinin (a) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"a) Bakanlık teşkilâtı ile bağlı ve ilgili kuruluşların
her türlü faaliyet ve işlemleriyle ilgili olarak teftiş, inceleme ve soruşturma
işlerini yürütmek."
6) 22/A maddesinin (g) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"g) Bağlı ve ilgili kuruluşların bilgi işlem
sistemleriyle gerekli koordinasyonu sağlamak."
7) 29 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer
alan; "bağlı kuruluşlarla bağlı kuruluşun ilgili kuruluşları" ibaresi "bağlı
ve ilgili kuruluşları" şeklinde değiştirilmiştir.
8) "Üçüncü Kısım" başlığı "Taşra ve Yurt Dışı
Teşkilâtı ile Bağlı ve İlgili Kuruluşlar" şeklinde, 30 uncu maddesi başlığı
ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Bağlı ve ilgili kuruluşlar
MADDE 30- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının
bağlı kuruluşları şunlardır:
a) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma
Merkezi.
b) Ereğli Kömür-Havzası Amele Birliği Biriktirme
ve Yardımlaşma Sandığı.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının ilgili
kuruluşları şunlardır:
a) Sosyal Güvenlik Kurumu.
b) Türkiye İş Kurumu."
9) 36 ncı maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"Bakanlık bağlı kuruluşları ile ilgili kuruluşlarının
kanunlarındaki atamaya ilişkin hükümler saklıdır."
10) Ek 1 inci maddesinin (A) fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"A) İş ve hizmetin gerektirdiği hallerde bağlı
ve ilgili kuruluşların personeli, özlük ve malî hakları saklı kalmak üzere
Bakanlıkta görevlendirilebilir."
c) 25/6/2003 tarihli ve 4904 sayılı Türkiye
İş Kurumu Kanununun 1 inci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Kurum, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının
ilgili kuruluşu olup, özel hukuk hükümlerine tâbi, tüzel kişiliği haiz,
idarî ve malî bakımdan özerk bir kamu kuruluşudur."
d) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36
ncı maddesinin "Ortak Hükümler" bölümünün (A/11) numaralı bendinde yer alan
"Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı Müfettiş Yardımcıları ve Sigorta Müfettiş
Yardımcıları" ibaresi "Sosyal Güvenlik Kurumu Müfettiş Yardımcıları" şeklinde
değiştirilmiş; aynı bentteki "Bağ-Kur Denetmen Yardımcıları","Sosyal Sigorta
Uzman Yardımcıları","Bağ-Kur Denetmenliğine" ve "Sosyal Sigorta Uzmanlığına"
ibareleri çıkarılmıştır.
e) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun "Zam
ve Tazminatlar" başlıklı 152 nci maddesinin "II- Tazminatlar" bölümünün
"A- Özel Hizmet Tazminatı" bendinin (g) alt bendinde yer alan "Sosyal Sigortalar
Kurumu Başkanlık Başmüfettişi, Müfettişi ve Müfettiş Yardımcıları, Sigorta
Müfettişi ve Sigorta Müfettiş Yardımcıları," ibaresi "Sosyal Güvenlik Kurumu Başmüfettişi, Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları"
şeklinde değiştirilmiş, (i) alt bendinde yer alan "Sosyal Sigorta Uzmanları"
ile "Bağ-Kur Denetmenleri" ibaresi çıkarılmıştır.
f) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa ekli
(I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin; "I- Genel İdare Hizmetleri Sınıfı" bölümünün
(c) bendinde yer alan "Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanı" ibaresi çıkarılmış,
(d) bendine "Sosyal Güvenlik Kurumu Rehberlik ve Teftiş Başkanı" ibaresi
eklenmiş, (g) bendinde yer alan "Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlık Müfettişleri,
Sigorta Müfettişleri," ibaresi "Sosyal Güvenlik Kurumu Müfettişleri, Sosyal
Güvenlik Uzmanları," şeklinde değiştirilmiş, (h) bendinde yer alan "Bağ-Kur
Denetmenleri,", "Sosyal Sigorta Uzmanları" ve "Sosyal Güvenlik Uzmanları"
ibareleri çıkarılmıştır.
g) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa ekli
(II) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin "2. Yargı Kuruluşları, Bağlı ve İlgili
Kuruluşlar ile Yüksek Öğretim Kuruluşlarında" başlıklı bölümünde yer alan
"Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığına Bağlı Daire Başkanları" ibaresi çıkarılarak
yerine "Sosyal Güvenlik Kurumu Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire Başkanı, Sosyal
Güvenlik Kurumu İnsan Kaynakları Daire Başkanı, Sosyal Güvenlik Kurumu Destek
Hizmetleri Daire Başkanı, Sosyal Güvenlik İl Müdürü (Ankara, İstanbul, İzmir)"
ibareleri, "5-Yargı Kuruluşları Bağlı ve İlgili Kuruluşlar ile Yükseköğretim
Kuruluşlarında" başlıklı bölümüne "Sosyal Güvenlik İl Müdürü" ibaresi eklenmiştir.
h) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa ekli
(IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin (5/c) numaralı bendinde yer alan
"Sosyal Güvenlik Kurumu Daire Başkanları (Ana ve Yardımcı Hizmet Birimi)"
ibareleri çıkartılarak, "Sosyal Güvenlik Kurumu Daire Başkanları," ibaresi
eklenmiş; (8/a) bendinde yer alan "Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı Müfettişleri
ile Sigorta Müfettişleri" ibaresi "Sosyal Güvenlik Kurumu Müfettişleri"
şeklinde değiştirilmiş; (9/a) bendine "İl Emniyet Müdürleri" ibaresinden
sonra gelmek üzere ",Sosyal Güvenlik İl Müdürleri (Ankara, İstanbul, İzmir)",
(9/b) bendine "İl Emniyet Müdürleri" ibaresinden sonra gelmek üzere ",Sosyal
Güvenlik İl Müdürleri" ibareleri
eklenmiştir.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 43- a) 9/7/1945 tarihli ve 4792 sayılı Sosyal Sigortalar
Kurumu Kanunu,
b) 16/7/2003 tarihli ve 4947 sayılı Sosyal Güvenlik
Kurumu Teşkilâtı Kanununun 1 ilâ 9 uncu maddeleri ile geçici birinci maddesi,
c) 29/7/2003 tarihli ve 4958 sayılı Sosyal Sigortalar
Kurumu Kanununun 1 ilâ 24 üncü maddeleri ile geçici birinci maddesi,
d) 2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun 1 ilâ 23 üncü maddeleri,
e) 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Emekli Sandığı Kanununun 1
ilâ 3 üncü, 6 ilâ 11 inci, 20 ilâ 22 nci ve 25 ilâ 29 uncu maddeleri,
f) 24/6/1983 tarihli ve 72 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 1 inci maddesinin (2)
numaralı fıkrasının (c) bendi,
g) 13/12/1983 tarihli ve 178 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 35/A maddesinin (b) bendi,
yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçici ve Son Hükümler
Devredilen kurumlar ve devre ilişkin hükümler
GEÇİCİ MADDE 1- 4947 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilâtı
Kanunu ile kurulan Sosyal Güvenlik Kurumu, 4958 sayılı Sosyal Sigortalar
Kurumu Kanunu ile kurulan Sosyal Sigortalar Kurumu, 1479 sayılı Esnaf ve
Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu
ile kurulan Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar
Kurumu ile 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu ile kurulan
Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığının; merkez ve taşra teşkilâtlarının kadroları
ile kadrolarında görev yapan memur ve işçileri, 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 4 üncü maddesinin (B) bendi gereği çalıştırılan personeli mevcut
statüleri ile her türlü taşınır ve taşınmazları, tapuda bu Kurumlar adına
kayıtlı olan taşınmazları ve hizmet binaları, araç, gereç, malzeme, demirbaş
ve taşıtları, alacakları, hakları, borçları, iştirakleri, dosyaları, yazılı
ve elektronik ortamdaki her türlü kayıtları ve diğer dokümanlar ile birlikte
hiçbir işleme gerek kalmaksızın bu Kanunun yürürlük tarihi itibarıyla görevleri
ile birlikte Kuruma devredilmiştir. Devir işlemleri her türlü vergi, resim
ve harçtan muaftır.
Devredilen kurumların kullanımında bulunan veya
mülkiyeti Hazineye ait olup da devredilen kurumlara tahsisli taşınmazlar
hiçbir işleme gerek kalmaksızın Kuruma tahsis edilmiş sayılır.
Devredilen kurumlar tarafından yapılmış olan
sözleşmeler, kredi anlaşmaları, yatırım projeleri, bu kurumların leh ve
aleyhine açılmış davalar, icra takipleri Kurum tarafından yürütülür ve bütün
hak, yetki, yükümlülük, alacak ve borçlarıyla birlikte Kuruma geçer.
Devredilen kurumlarla ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına;
sözleşmeler, kredi anlaşmaları, yatırım projeleri ve davalar dolayısıyla
bankalarca verilmiş olan teminat mektupları ile ipotek belgeleri hiçbir
işleme gerek olmadan Kurum muhatap alınarak verilmiş sayılır.
Kurumun 2006 Malî Yılı harcamaları, ilgili mevzuatı
gereği gerekli işlem ve düzenlemeler yapılıncaya kadar devredilen kurumların
2006 yılı bütçesinde yer alan ödeneklerden karşılanır.
Devredilen kurumlara şartlı olarak yapılan her
türlü taşınır, taşınmaz, taşıt ve diğer bağışların, devirden sonra bağışlama
şartlarına uygun olarak kullanılmalarına devam olunur.
Teşkilâta
ve kadrolara ilişkin hükümler
GEÇİCİ MADDE 2 - Kurumun merkez ve taşra teşkilâtı ve kadroları kademeli olarak en geç üç yıl içinde bu Kanuna uygun hale getirilir. Üç yıllık süre Bakanlar Kurulu kararı ile iki yıla kadar uzatılabilir. Bu süre içinde Kurumun yürütmekle sorumlu olduğu görevler Kurum personeli ve/veya devredilen kurumların merkez ve taşra teşkilâtı personeli tarafından yürütülmeye devam edilir. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce Kamu Personeli Seçme Sınavı sonucu açıktan ataması yapılmak üzere yerleştirilenler ile ilân edilmiş bulunan kadrolara görevde yükselme veya unvan değişikliği suretiyle yapılacak atamalar hariç olmak üzere, bu fıkrada belirtilen süre içerisinde devr